Dr. Jason MacLeod
“Retorika koalisi yang kuat terhadap West Papua dengan cepat membuat
Australia tidak relevan. Orang-orang Indonesia tidak mempercayai kami,
orang West Papua membenci kami , dan dukungan tumbuh di rumah”
Pemerintah Australia menjadi tidak relevan terhadap kebijakan luar
negeri di Papua Barat. Meskipun pidato Perdana Menteri Tony Abbott
menegaskan bahwa pemerintahnya akan melakukan semua yang mereka bisa
untuk mencegah Papua Barat dan mereka yang ” sok ” dukung Papua Barat,
pejabat senior Indonesia tidak mempercayai Pemerintah Australia ,
dengan alasan yang bagus .
Papua Barat tetap menjadi isu yang tak dapat dinegosiasikan dengan
Indonesia, siapa pun yang berkuasa. Politisi Australia lebih
berubah-ubah. Kami mendukung kemerdekaan Papua pada tahun 1950 dan bisa
dibujuk untuk melakukannya lagi . Jangan lupa bahwa Penasehat Abbott,
John Howard -lah yang akhirnya mendukung intervensi internasional untuk
membebaskan Timor Timur .
Abbott tidak hanya memiliki kurang kepercayaan dengan para pemimpin
Indonesia untuk menebus, ia juga telah keluar posisi dari para pemimpin
Papua. Ketika saya berbicara dengan Pdt. Socratez Sofyan Yoman, seorang
Pemimpin Senior Gereja Papua, beberapa hari yang lalu dia menyebut
Abbott ” buta dan tuli “, seseorang yang ” tidak tahu berterima kasih
kepada Papua yang pernah melindungi tentara Australia di Papua Barat
selama Perang Dunia II “. Yoman mengatakan bahwa pelanggaran HAM telah
memburuk dibawah kepemimpinan Presiden Susilo Bambang Yudhuyono itu .
“Semua kami dapat adalah janji manis dan pidato dari Presiden yang
tidak lebih dari kebohongan sementara terhadap rakyat Papua yang sedang
menghadapi genosida etnis ” kata Yoman.
Pujian Abbott pada kebijakan pemerintah Indonesia di Papua Barat
adalah jujur dan berbahaya. Para pemberitahu Indonesia bahkan tidak
setuju dengan penilaian Abbott di Papua Barat . Penasihat kebijakan
Indonesia dari Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) telah
memperingatkan Jakarta selama bertahun-tahun bahwa pendekatan keamanan
tidak bekerja di Papua Barat dan bahwa Otonomi Khusus dipandang “gagal
total” secara universal oleh orang Papua.
Jika situasi politik di Papua Barat terus memburuk Abbott dapat
mengharapkan bukan segelintir pengungsi Papua Barat yang saat ini
membuat jalan mereka ke pantai Australia tetapi ribua, seperti yang
terjadi pada tahun 1984. Jadi terlepas dari apakah seseorang mendukung
kemerdekaan bagi Papua Barat, dari sudut pandang kepentingan nasional
Australia, komentar Abbott itu bodoh .
Dilihat dari posisi perspektif Papua, Abbott hanya mendorong pemimpin
Papua untuk terus mengejar hubungan lebih dekat dengan negara-negara
Kepulauan Pasifik, khususnya Vanuatu, yang mana Perdana Menteri
menunjukkan visi dalam desakannya untuk Papua Barat pekan lalu di
Majelis Umum PBB. Dinamika ini hanya akan memperdalam isolasi Australia
di Pasifik.
Jadi apa yang ada di balik sikap PM di Papua Barat? Tujuan yang
sebenarnya dari Abbott adalah untuk mencoba dan mengamankan kerjasama
Indonesia untuk “menghentikan perahu” . Itu jelas. Untuk melakukannya
Abbott membutuhkan Indonesia lebih dari Indonesia membutuhkan dia.
Seperti banyak orang lain katakan, arus pengungsi di Indonesia tidak
menjadi perhatian domestik utama.
Apa yang pemerintah Indonesia peduli adalah mempertahankan Papua
Barat dengan segala biaya . Keinginan ini dipicu oleh kecurigaan yang
mendalam bahwa pemerintah Australia berada di belakang plot
pro-kemerdekaan di Papua Barat. Itu mungkin tampak konyol untuk pembaca
Australia, tetapi banyak orang Indonesia, termasuk pejabat senior,
benar-benar percaya pemerintah Australia diam-diam mendukung kemerdekaan
Papua Barat. Saya membayangkan percakapan di Istana Kepresidenan antara
Abbott dan SBY sesuatu seperti “Jika Anda setuju untuk menghentikan
manusia perahu yang ke Autralia, kami akan melakukan semua yang kami
bisa untuk menghentikan orang-orang sialan yang protes tentang Papua di
Australia”
Jadi salah satu cara untuk membaca pemulangan paksa dari tujuh
pencari suaka Papua Barat ke PNG pada malam kunjungannya ke Indonesia
adalah bahwa ia mengirimkan sinyal kepada pemerintah Indonesia bahwa
Australia serius menindak dukungan pro – kemerdekaan Papua Barat .
Tapi apakah itu ? Abbott mengirim Orang Papua ke Port Moresby. Dalam
prosesnya ia menarik Papua Nugini ke medan dan anggota lebih terasing
dari pemerintah PNG, sejumlah besar di antaranya dimengerti melihat
posisi pemerintah Australia pada pengungsi mencoba untuk mendorong
masalah Australia ke negara-negara Kepulauan Pasifik . Abbott telah
hanya menggeser isu tersebut ke PNG dan dalam proses , menempatkan Papua
Barat dalam berita internasional – sesuatu yang terjadi lebih banyak
dan lebih hari ini .
Retorika tangguh secara sungguh-sungguh pada manusia perahu dan Papua
Barat disukai oleh Abbott, Morrison, Rudd dan Carr itu semua bicara.
Sama seperti pemerintah Buruh sebelum mereka, Koalisi tidak akan
melakukan apa pun untuk menutupi kemarahan domestik atas represi
Indonesia di Papua Barat. Bahkan jika mereka ingin , mereka tidak bisa,
setidaknya tidak tanpa fundamental mengubah budaya dan tradisi politik
Australia .
Tentu saja, seseorang dapat mengharapkan bahwa pemerintah Australia
akan mencari peningkatan hubungan militer dengan Indonesia. Pemerintah
Australia juga akan melakukan semua yang mereka bisa untuk mempercepat
ekstraksi sumberdaya di Papua Barat. Tapi mereka tidak akan melakukan
apapun untuk menghentikan Australia memprotes atas pendudukan pemerintah
Indonesia di Papua Barat. Abbott akan pacuan di media, dia akan
memberitahu pejabat pemerintah Indonesia bahwa ia sedang berusaha untuk
mencegah meningkatnya dukungan bagi kemerdekaan Papua, tetapi ia tidak
akan benar-benar melakukan apa-apa.
Sebelum memberikan bukti untuk membuktikan pernyataannya bahwa
penting untuk melihat gudang pemerintah Australia yang paling penting
dalam perjuangan untuk menekan dukungan untuk Papua Barat di Australia :
Traktat Lombok . Diusulkan oleh Howard pada tahun 2006 dan diratifikasi
oleh Rudd pada tahun berikutnya, perjanjian secara resmi dikenal dengan
judul rumit ” Persetujuan Antara Republik Indonesia dan Australia
tentang Kerangka Kerja Sama Keamanan ” .
Bagian utama dari Perjanjian yang mengacu ke Papua Barat adalah Pasal
Dua, Tiga Prinsip . Bagian yang berbunyi sebagai berikut: “Para Pihak,
sejalan dengan hukum nasional masing-masing dan kewajiban internasional,
tidak boleh dalam mendukung cara atau berpartisipasi dalam kegiatan
oleh setiap orang atau badan yang merupakan ancaman bagi stabilitas,
kedaulatan atau keutuhan wilayah Pihak lain, termasuk oleh mereka yang
berusaha untuk menggunakan wilayahnya untuk mendorong atau melakukan
kegiatan-kegiatan tersebut, termasuk separatisme, di wilayah Pihak
lainnya.”
Sementara Papua Barat tidak disebutkan namanya, bagian itu
menuangkan air dingin pada dukungan domestik Australia untuk Papua
Barat. Ini juga janji untuk tidak melancarkan aksi unilateral seperti
Angkatan Internasional untuk Timor Timur (INTERFET) lagi.
Satu-satunya masalah adalah Traktat Lombok sudah mati dan dikubur.
The operasi frase ” sejalan dengan hukum nasional masing-masing dan
kewajiban internasional “. Masalah bagi Indonesia adalah bahwa jika
pemerintah Australia menerapkan pemahaman mereka tentang perjanjian,
maka kita akan melanggar hukum-hukum yang sangat domestik dan kewajiban
internasional. Pemahaman pemerintah Indonesia adalah bahwa Australia
akan kembalikan pengungsi Papua Barat kembali ke Indonesia dan stempel
keluar Dukungan Australia untuk merdeka (kebebasan ) di Papua Barat. Itu
tidak terjadi dan alasan itu tidak terjadi adalah bahwa karena jika itu
Australia akan berhenti menjadi demokrasi .
Pemerintah Australia bahkan tidak mendekati menegakkan Perjanjian
Lombok . Berikut adalah beberapa contoh bahwa kedua pemerintah Australia
terakhir belum diiklankan dalam kunjungan mereka ke Jakarta dan Bali:
Pada tahun 2012 International Parliamentarians for West Papua menjadi
tuan rumah pertemuan di gedung parlemen di Canberra. Pertemuan yang
terbuka diiklankan dan dihadiri oleh seluruh sisi politik .
Pada tahun 2011 Komisi Tinggi Australia di Port Moresby
menyelenggarakan konser musik Papua pro – Barat. Selama konser yang
melarang bendera Bintang Kejora secara terbuka ditampilkan di atas
panggung .
Baru-baru ini pemerintah Australia mengizinkan Papua Barat Freedom
Flotilla berhasil menyelesaikan pertukaran budaya antara Papua Barat dan
Aborigin Australia Kevin tua Buzzacott dan sekutu Australia lainnya.
Menurut penyelenggara intervensi yang paling langsung dari pemerintah
Australia adalah kunjungan oleh petugas bea cukai yang hanya perhatian
adalah untuk memeriksa bahwa armada kapal Freedom memiliki jumlah yang
diperlukan kehidupan jaket dan bahwa semua peralatan keselamatan mereka
berada di urutan kerja.
Segera setelah pemilu, Koalisi mundur pada pernyataan Bob Carr bahwa
ia akan menolak bantuan konsuler untuk setiap aktivis Freedom Flotilla
yang ditahan .
Antara tahun 2006, setelah Traktat Lombok ditandatangani , dan saat ini , puluhan orang Papua Barat telah diberi izin tinggal tetap dan kewarganegaraan di Australia . Saya telah mewawancarai banyak orang Papua dan tidak satu pun diberitahu tentang Traktat Lombok. Tidak satu Papua diminta untuk tidak menggunakan hak kebebasan berbicara dalam mendukung kemerdekaan . Dan juga mereka harus .
Bahkan tujuh orang Papua Barat baru-baru dideportasi dari Selat
Torres pada malam keberangkatan Abbott ke Jakarta tidak dikirim kembali
ke Indonesia , tempat mereka penganiayaan ( bukan berarti saya
membenarkan tindakan Abbott ) . Tetapi perlu dicatat bahwa orang-orang
Papua dikirim ke PNG, menuju kursi Gubernur Papua pro- Barat , Powes
Parkop.
Tentu saja hal ini bukan untuk mengatakan Australia harus berpuas
demokrasi kita . Seperti rekan-rekan Indonesia telah mengamati, ketika
datang ke jumlah perempuan dalam kabinet dan keterbukaan pemerintah
untuk sedang diteliti oleh pers atas kebijakan pengungsi, Indonesia
lebih progresif dari Australia .
Hal ini juga berlaku Abbott bisa mencoba dan menegakkan Traktat
Lombok dan membatasi tradisi demokrasi kita junjung. Untuk alasan ini
saja sangat penting kita tetap waspada. Tapi dia tidak. Jika dia
melakukannya, itu akan menjadi bantuan untuk Papua Barat: perjuangan
mereka akan dihubungkan dengan perjuangan bagi jiwa demokrasi kita.
0 komentar :
Posting Komentar